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9月1日起，《中華人民共和國慈善法》正式施行。中華民族樂善好施、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)將在法律的規(guī)范與保障下發(fā)揚光大。

《慈善法》共12章112條，對慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托等方面作出了全面規(guī)定，標志著我國扶危濟困慈善活動走上法治軌道。

慈善法的出臺，注定將成為慈善領(lǐng)域的劃時代標志。中國也將從傳統(tǒng)意義上私德主導(dǎo)下的“扶危濟困、扶老助殘”的“小慈善”時代，步入政府主導(dǎo)下，將諸多公共領(lǐng)域融會貫通，同向發(fā)力的“大慈善”時代。

登記社會組織67萬個

據(jù)悉，慈善法是我國慈善領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，明確了慈善活動的范圍與定義，規(guī)范了慈善組織的資格與行為，回應(yīng)了社會普遍關(guān)注的慈善募捐和慈善捐贈的重大問題，進一步明確了慈善信托制度，提出了政府促進慈善事業(yè)的措施，確立了政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律三位一體的綜合監(jiān)管體系。

記者了解到，近十年來，我國慈善事業(yè)進入較快的發(fā)展期，捐贈總額從2006年不足100億元發(fā)展到目前1000億元左右。截至2016年第二季度末，全國依法登記的社會組織達到67萬個，涉及扶貧濟困、救災(zāi)救援、助醫(yī)助學(xué)等多個領(lǐng)域，其中基金會5038個。

根據(jù)慈善法，每年9月5日為“中華慈善日”。記者從民政部獲悉，今年的首個“中華慈善日”將圍繞“以法興善，助力脫貧”主題，動員和引導(dǎo)更多人自覺依法投身慈善事業(yè)。

13家平臺入圍網(wǎng)絡(luò)募捐

由于此前政策真空，通過網(wǎng)絡(luò)“騙捐”、“斂財”的事件時有發(fā)生。為此，慈善法將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布募捐信息的方式，明確劃入了公開募捐的范圍。同時明確，“慈善組織開展公開募捐，應(yīng)取得相應(yīng)資格”。全國人大常委會法工委原副主任闞珂介紹，公開募捐的方式可以采取網(wǎng)絡(luò)募捐，網(wǎng)絡(luò)募捐要在民政部門指定或者統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。另外，慈善組織可以在自己的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。所以，沒有募捐權(quán)的網(wǎng)絡(luò)不能發(fā)布募捐消息。

《慈善法》將互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺的指定權(quán)授權(quán)給了民政部。民政部8月22日公示首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺遴選結(jié)果，騰訊公益、新浪微博微公益、輕松籌等13家平臺入圍。

過去，由于我國對于慈善信托沒有明確規(guī)定，一些慈善家選擇到國外做慈善信托，即將實施的《慈善法》中新增專門一章講慈善信托。慈善信托是指委托人基于慈善目的依法將其財產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿、以受托人名義進行管理和處分，開展慈善行為的活動。

中國人民大學(xué)教授鄭功成表示：在我國，慈善信托值得鼓勵：“比如說某人拿出一億元來，捐贈給某個慈善機構(gòu)，這個行為是一次性的。捐出來的錢跟他個人和家族沒有太多關(guān)聯(lián)。他還可以拿一億或者十億來成立一個家族的慈善信托基金，通過它的營運和收益用于慈善事業(yè)。這有利于我國慈善事業(yè)發(fā)展，也有利于大額捐贈?！?/P>

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關(guān)于慈善法，你需要知道這些

據(jù)新華社電 慈善與你我息息相關(guān)。如何將人人可為的善事做好？關(guān)于慈善法，你需要知道這些事情。

做慈善，不僅只有捐款捐物

慈善法規(guī)定，慈善活動，是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的扶貧、濟困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害等公益活動。

目前，我國慈善事業(yè)已從扶貧、濟困、救災(zāi)等逐步向促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，保護環(huán)境等有利于社會公共利益的活動等領(lǐng)域發(fā)展。除了捐款、捐物，扶貧濟困、扶助老幼病殘，參加公益活動、提供志愿服務(wù)也是參與慈善事業(yè)的一種形式。

個人想要募捐？需找慈善組織合作

慈善法明確，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

北師大中國公益研究院慈善法律中心執(zhí)行主任黎穎露表示，如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息，應(yīng)該認定為個人求助行為，法律不禁止。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個人募捐，屬于非法募捐，則需要承擔相應(yīng)的法律責任。

“個人想要為非親非故的人籌集款物，開展募捐活動，還是由慈善組織來做。”全國人大常委會法工委原副主任闞珂指出，法律這樣規(guī)定是為了引導(dǎo)慈善活動通過慈善組織來做，從而更好地規(guī)范慈善活動。

發(fā)起募捐，慈善組織不能“任性”

慈善募捐，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。 作為慈善活動的參與者，慈善組織發(fā)起募捐也不能“任性”而為。 根據(jù)《慈善組織認定辦法（征求意見稿）》，被認定為慈善組織的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當符合以開展慈善活動為宗旨；有符合法律法規(guī)規(guī)定的組織章程；有自己的名稱和住所；有必要的財產(chǎn)；內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全，有明確的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，有健全的財務(wù)制度等條件。

被成功認定為慈善組織就萬事大吉了嗎？當然不是。《慈善組織公開募捐管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，不具有公開募捐資格的慈善組織進行公開募捐等一系列違規(guī)行為將被民政部門追責。民政部門可以給予警告、責令限期改正，并可以對慈善組織以及責任人處以2萬元以下的罰款。

做慈善，可享受稅收優(yōu)惠

“稅收優(yōu)惠是促進慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施之一。”闞珂表示，法律對慈善組織、捐贈人、受益人依法享有稅收優(yōu)惠問題都進行了規(guī)定。

慈善法明確，自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈支出超過法律規(guī)定的準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時當年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。